Уважаемые коллеги!
Съезд как уникальный политический проект
Созданный два года тому назад Съезд народных депутатов свободной России объединил в своих рядах российских граждан, избранных депутатами органов власти различного уровня тогда, когда выборы в России еще являлись легитимными и признавались мировым сообществом.
Съезд является уникальной российской политической организацией, поскольку одновременно:
— сохраняет определенную преемственность с законной российской государственной властью,
— обладает частичной легитимностью,
— является оппозиционной по отношению к путинскому режиму, узурпировавшему государственную власть в России.
Прецеденты сохранения частичной легитимности государственной власти органами представительной и исполнительной власти имеются в истории – в случаях Польши, Эстонии, Латвии, Литвы, Франции, Греции, Китайской Республики, других государств, когда территории этих государств были временно оккупированы нелегитимными политическими режимами, а легитимные органы государственной власти оказались за их пределами.
В своей основополагающей Декларации Съезд поставил задачу переучреждения российского государства на основе приверженности принципам свободы, верховенства права, демократии, при безусловном отказе от практик авторитаризма, тоталитаризма, тирании в любых их формах и проявлениях, абсолютном неприятии имперской политики, агрессий, оккупаций, аннексий, ключевыми условиями чего должны стать прекращение военных действий, вывод российских войск со всех оккупируемых ими территорий, восстановление международно признанных границ России.
Что предполагалось сделать?
По замыслу двухгодичной давности предполагалось, что Съезд:
— подготовит правовые документы свободной, правовой, демократической России;
— развернет сотрудничество с другими российскими организациями, оппозиционными путинскому режиму;
— установит тесную связь с российскими добровольческими подразделениями, участвующими в настоящее время в вооруженной борьбе по защите независимости Украины и готовыми в дальнейшем принять участие в освобождении России;
— будет признан в качестве партнера Украиной и другими государствами – членами антипутинской коалиции.
Что получилось?
По прошествии двух лет заметные результаты достигнуты лишь по первому направлению нашей работы. Съезд стал создателем целого ряда важных правовых документов – от проекта Конституции свободной России до текста Берлинской декларации, являющейся на сей момент единственным документом, объединяющим большую часть нынешней российской оппозиции. Однако дальнейшая работа по данному направлению в последние месяцы была парализована.
По остальным направлениям деятельности Съезда поставленные задачи не были решены, по каждому из них произошел очевидный регресс:
— отношения с другими оппозиционными организациями, имевшиеся два-полтора года назад, в настоящее время прекращены в силу их отказа поддерживать какие-либо отношения с председателем СНД;
— отношения с российскими добровольческими подразделениями разорваны в силу их отказа поддерживать какие-либо отношения с председателем СНД;
— отношения с государственными органами Украины разорваны, а с государственными органами других стран антипутинской коалиции и международными организациями отсутствуют – в силу их отказа иметь какие-либо отношения с председателем СНД.
В чем причины?
Нынешний кризис в деятельности СНД в решающей степени вызван действиями председателя СНД:
— попытки фальсификации результатов голосования в состав Исполнительного совета в ходе 6-й сессии СНД оказались возможными благодаря техническим особенностям системы электронного голосования, заложенным в нее по заказу председателя СНД;
— из-за нарушения председателем СНД условий предоставления финансовой поддержки Съезду основной донор прекратил ее оказание;
— работа медиаканала «Утро февраля», изредка освещавшего деятельность СНД, была прекращена;
— задолженность по текущим платежам СНД возникла в отношении того периода, для которого финансирование которого донором было полностью предоставлено;
— нередко упоминавшийся председателем СНД в качестве партнера Съезда т.н. «Политический центр» оказался фиктивной структурой;
— т.н. «Национальная Республиканская Армия», также регулярно называвшаяся им в качестве партнера Съезда, оказалась фальшивкой.
Исполнительный совет предложил председателю СНД программу по преодолению кризиса – проведение расследования попыток фальсификации результатов голосования, представление Съезду отчета о бюджете СНД, восстановление отношений с партнерами Съезда, поиск новых источников финансирования. В ответ на предпринятые Исполнительным советом шаги по преодолению кризиса председатель СНД развернул кампанию шельмования, подкупа, шантажа, угроз в адрес своих коллег, перешел к саботажу деятельности СНД, а также к переформатированию демократического по своей природе Съезда в подчиненную лично ему вождистскую структуру.
В ходе многомесячного кризиса отчетливо проявились личные черты председателя СНД, не соответствующие принципам Основополагающей декларации Съезда, – авторитаризм, волюнтаризм, авантюризм, имитационность, аморальность, финансовая непрозрачность, неумение и нежелание участвовать в коллективной работе.
Что делать?
Ход целенаправленно спровоцированного, постоянного разжигаемого и намеренно усугубляемого кризиса показал, что попытка продолжения совместной деятельности с председателем СНД означала бы окончательное прекращение работы Съезда и его фактическую ликвидацию.
У Съезда как одной из наиболее квалифицированных групп российской демократической оппозиции есть возможность вернуться к работе по достижению провозглашенной нами главной цели – подготовке правовых основ нового российского государства, внесению посильного вклада в создание свободного общества в России, в защиту независимости соседних стран, ставших жертвами путинских агрессий.
Принципиальной чертой нашего подхода является жесткое следование правовым и демократическим принципам во всей нашей работе, в рамках нашей собственной организации, начиная с самих себя, при безусловном уважении ко всем депутатам Съезда, при абсолютном неприятии с чьей-либо стороны авторитаризма, вождизма, практики подлогов, обмана, шантажа, угроз, при безусловном обеспечении финансовой прозрачности и подотчетности работы Съезда. Приверженность этим принципам должна быть включена в основополагающие документы Съезда. Мы следуем этим принципам сами. Мы приглашаем всех, кто разделяет наш подход, делать это вместе с нами.
Съезд должен остаться демократическим органом, коллективно организуемым, коллективно действующим, коллективно управляемым, работающим по жестким правовым принципам без председателей, президентов, генсеков.
Коллективное руководство Съезда обязано подвергаться непременной ротации в ходе регулярных конкурентных выборов, проводимых по четким правилам, не оставляющим никому ни единого шанса на фальсификацию их результатов.
Некоторые элементы первоначальной модели СНД, его позиционирования и деятельности оказались неработоспособными. Нам необходимо их скорректрировать. Нам нужно провести разбор всего сделанного нами за два года, включая ошибки и достижения, извлечь уроки, сделать выводы, внести назревшие изменения в наши базовые документы, уточнить направления дальнейшей работы Съезда.
Эти и другие вопросы станут предметом откровенного, беспристрастного, содержательного разговора на предстоящей 7-й пленарной сессии Съезда народных депутатов 7-8 ноября 2024 г. в Варшаве.
У депутатов Съезда имеется немало перспективных идей и проектов, которые нам нужно обсудить и затем взять в нашу работу.
Обсуждение предварительной повестки дня 7-й сессии уже идет.
Корректируйте ее.
Вносите новые идеи, предложения, проекты.
Готовимся к серьезной, интересной, продуктивной совместной работе.
До встречи в Варшаве на 7-й сессии СНД 7-8 ноября 2024 г.
Исполнительный Совет СНД